摘要：新时代交通运输事业高质量发展背景下，基层公路建设养护中心承担着道路保通保畅、公路提质改造、应急抢险保安全、农村公路管护等核心民生职责。公路养护工作苦、累、险、杂，一线职工常年露天作业、流动性强、工作环境艰苦，队伍思想动态多元复杂，给基层思想政治工作带来全新挑战。本文结合县域公路养护单位工作实际，分析当前基层政工工作存在的短板不足，探索党建与养护业务深度融合、思想教育与队伍管理双向赋能、传统模式与新媒体手段互补创新的实践路径，旨在筑牢公路队伍思想根基、凝聚干事创业合力，为县域公路养护事业高质量发展提供坚强的思想保障和组织保障。

关键词：公路养护；基层政工；思想政治工作；队伍建设；提质增效

一、引言

公路是民生之基、发展之脉，县域公路养护队伍是保障城乡路网畅通、服务群众出行、助力乡村振兴的一线主力军。公路养护工作具有全天候、高强度、高机动、高风险的行业特点，汛期抢险、冰雪保畅、日常巡养、道路维修等常态化工作，让一线职工长期处于高压工作状态。

思想政治工作是党的生命线，也是基层事业单位凝心聚力、稳队伍、促发展的核心抓手。笔者作为基层公路养护政工工作管理者，深耕一线队伍思想建设、党建宣传、职工教育多年，深刻认识到：传统政工工作模式单一、形式固化、与业务脱节的问题，已难以适配新时代公路养护队伍建设需求。立足行业特性、贴合基层实际、创新工作方法，推动思想政治工作从“被动开展”向“主动赋能”转变，是当前基层公路系统政工工作的核心课题。

二、县域公路养护单位思想政治工作现存问题

（一）政工与业务存在“两张皮”现象。部分基层单位存在重业务、轻思政的固有思维，普遍将工作重心放在道路养护、工程推进、应急保障等硬性业务上，将思想政治工作视为“软性任务”。日常工作中，党建思政活动与养护工作割裂开展，没有将思想引领融入道路巡查、项目施工、抢险保畅、安全生产全过程，导致政工工作流于会议、文件、台账，难以真正指导实践、激励队伍，无法转化为养护工作的内生动力。在任务繁重的养护旺季，理论学习、思想谈心常常被压缩、延后，思政工作的保障作用没有充分发挥。

（二）教育形式固化，吸引力感染力不足。当前基层政工教育多以集中开会、文件学习、宣读政策、座谈谈话等传统模式为主，形式单一、内容枯燥。公路一线职工岗位分散、野外作业时间长，跨路段集中学习组织难度大，很难做到全员同步参训。同时，说教式的思想教育脱离职工工作生活实际，忽视一线职工的心理压力、工作诉求、

（三）队伍思想疏导机制不完善。生活难题，单纯的理论灌输容易让职工产生抵触心理，导致思想教育入脑入心效果不佳。公路养护一线工作艰苦、节假日值守常态化、应急任务突发频繁，职工普遍存在身心压力大、职业认同感不强、倦怠情绪突出等问题。基层政工工作多侧重正向理论宣讲，人文关怀、心理疏导、困难帮扶机制不健全，对一线养护人员、临聘人员、年轻干部的思想动态掌握不全面、不及时。面对职工的负面情绪、工作困惑、生活困难，缺少常态化、精准化的疏导帮扶，长期积累容易造成队伍凝聚力弱化。

（四）政工工作载体创新不足。新媒体时代下，信息传播方式、职工思想认知方式发生巨大变化，但基层公路养护单位政工工作仍依赖传统线下载体，短视频、线上学习、云端宣讲等新媒体运用不足。宣传阵地单一、传播力度薄弱，公路人吃苦耐劳、坚守一线的养护故事挖掘不深、传播不广，行业正能量、公路工匠精神未能有效彰显。政工文化建设载体不多，行业文化浸润作用发挥有限。

三、新时代基层公路政工工作提质增效实践路径

（一）坚持党建引领，破解政工业务“两张皮”。立足公路养护主责主业，以党建为核心引领，推动思政工作与养护业务深度融合。严格落实“第一议题”制度，将政治理论学习、思想教育融入日常养护、安全生产、应急抢险、项目建设全过程。结合养护工作特点，设立“党员示范岗”“党员责任区”，组建党员抢险突击队，在防汛抗灾、冰雪保畅、道路抢修等急难险重任务中，让党员干部冲锋在前、率先垂范。将思想政治工作成效纳入绩效考核、评优评先、岗位晋升体系，把职工政治素养、工作作风、担当精神作为重要考核指标，彻底杜绝“重业务、轻思政”的片面认知，实现“抓业务必抓思想、干工作先聚人心”。在养护项目部署、安全交底同步开展思想动员，以思想引领推动养护工作提质增效，把思政成果转化为保路护路的实际行动。

（二）创新教育模式，增强思政工作针对性。摒弃单一说教式教育，立足公路行业特色，打造接地气、贴一线、有温度的政工教育模式。一是开展场景化教育，结合公路抢险、道路养护典型案例，开展岗位担当、安全生产、敬业奉献主题教育，用身边人、身边事教育引导职工，让思想教育具象化、生活化。二是实行分层分类教育，针对老职工侧重职业操守、初心使命教育；针对年轻职工侧重责任担当、技能提升、职业规划教育；针对一线抢险人员侧重安全理念、应急作风教育，提升教育精准度。同时，利用职工班前会、巡查间隙、值守空余开展“微宣讲、微党课、微谈心”，解决一线职工集中学习难的问题，把课堂搬到养护现场、抢险一线，让思想教育渗透到工作点滴。

（三）厚植人文关怀，筑牢队伍思想稳定根基。基层政工工作的核心是“做人的工作”，既要抓思想引领，更要抓暖心服务。建立常态化职工思想动态排查机制，定期开展谈心谈话，全面掌握一线职工、驻村人员、年轻干部的工作压力、思想困惑和生活困难。落实暖心帮扶政策，针对节假日值守、野外作业职工做好后勤保障，对生病职工、困难职工、退休职工开展常态化走访慰问。建立职工解压疏导机制，常态化开展文体活动、户外团建、技能竞赛，丰富职工业余生活，缓解高强度工作压力。完善工会帮扶机制，及时回应职工合理诉求，增强职工的职业归属感、幸福感和认同感，打造有温度、有担当、有活力的公路养护队伍。

（四）创新宣传载体，打造公路特色政工文化。依托新媒体矩阵，丰富政工宣传载体，讲好公路养护故事。立足县域公路养护一线，深度挖掘风雨值守、深夜抢险、乡村道路管护、便民保畅中的先进事迹和典型人物，通过短视频、图文纪实、工作专栏等形式，宣传公路工匠精神。打造“一路一特色、一岗一标杆”的公路文化品牌，将“爱岗敬业、默默奉献、务实担当、护路为民”的行业精神融入思政教育全过程。通过树立先进典型、宣传榜样事迹、开展文明创建，凝聚行业正能量，引导全体职工传承养护初心、坚守岗位职责，形成比学赶超、争先创优的良好工作氛围。

四、结语

新时代县域公路养护事业高质量发展，离不开坚强的思想政治工作保驾护航。基层公路政工工作必须立足行业特点、贴合基层实际，破除传统思维桎梏，坚持以党建为引领、以融合为关键、以服务为核心、以创新为动力。通过破解政工业务脱节、教育形式单一、人文关怀不足、宣传载体匮乏等突出问题，不断创新工作方法、夯实工作基础、厚植行业文化，切实把思想政治优势转化为队伍建设优势、业务发展优势。

作为基层政工干部，将持续深耕一线思想政治工作，以凝心、聚力、铸魂、育人的实际举措，锻造一支政治过硬、作风优良、敢于担当、甘于奉献的新时代公路养护铁军，为县域公路路网畅通、交通运输高质量发展、乡村振兴建设提供坚实的思想支撑和队伍保障。（祁东县公路建设养护中心   肖鹏）

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