五年砥砺奋进，五年实干蝶变。五年来，中共祁东县第十三届委员会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，锚定“三高四新”美好蓝图，落实“制造立市、文旅兴城”发展战略，勇担时代使命，产业发展蹄疾步稳、乡村振兴纵深推进、民生福祉持续增厚、基层治理不断提质，全县经济社会各项事业迈上新台阶，祁东绘就出一幅蝶变腾飞、欣欣向荣的发展画卷。

值祁东县第十四次党代会召开之际，祁东县融媒体中心推出《五年奋进路实干启新程》系列报道，全面展现十三届县委团结带领全县人民攻坚克难、奋勇拼搏取得的丰硕成果，激励全县上下踔厉奋发、勇毅前行，奋力谱写全面建设社会主义现代化新祁东的崭新篇章。今天推出第三期《民生福祉篇：厚植民生温度 守护万家安康》。

祁东县融媒体中心（记者：曾祯 唐莹莹）民生无小事，枝叶总关情。五年来，祁东县始终锚定民生优先发展导向，持续加大民生投入、优化公共服务、完善保障体系，聚力实现病有所医、学有优教、困有所扶、居有所安，以实打实的民生答卷回应群众期盼，让发展成果普惠全县千家万户。

病有所医筑牢全民健康屏障

健康是民生之基，医疗是福祉之本。五年来，祁东县纵深推进紧密型县域医共体建设，持续推动优质医疗资源下沉基层、均衡布局，不断完善县域诊疗体系、优化就医服务流程、夯实基层医疗网底，全力构建全域覆盖、普惠共享、优质高效的医疗卫生服务新格局，让群众在家门口享受高品质医疗服务。

祁东县持续深化省市医联体战略合作，打通优质医疗下沉通道。截至2025年底，县人民医院、县中医医院、县妇幼保健院、县第二人民医院，先后与湘雅附一、湖南省人民医院、湖南省儿童医院、衡阳市中心医院等多家省市三甲医院建立长期协作机制。通过专家定期坐诊、远程联合会诊、技术帮扶带教、专项业务指导等方式，有效破解县域疑难病症诊疗难题，实现“大病近治、慢病精治、小病快治”。

同时，祁东县全面推进县域检查检验结果互认改革，全县5家县级医疗机构实现213项高频检查检验项目标准统一、结果互通互认，有效避免重复检查、过度医疗，切实减轻群众就医经济负担。基层医疗服务能力同步提档升级，全县建成263个标准化村卫生室，基层诊疗设备全面更新、就医环境焕然一新，乡村医疗卫生服务标准化、规范化水平全面提升。

“我们紫冲村卫生室实现标准化改造，硬件、设备升级，乡亲们有点小毛病都愿意先来这儿，既方便又放心。”风石堰镇紫冲村乡村医生徐鹏志深有感触。层层夯实的医疗网络、持续下沉的优质资源，构建起守护群众身体健康的坚实防线。

学有优教点亮少年成长之光

教育关乎民生未来，承载万千家庭期盼。五年来，祁东县坚定不移实施教育优先发展战略，持续加大教育基础设施投入，优化城乡教育资源配置，补齐乡村教育短板，推动县域教育从基本均衡向优质均衡跨越升级，全力办好人民满意的教育，为青少年成长成才保驾护航。

重点教育项目落地见效，县域教育地标加速崛起。凤凰中学作为我县近年投资最大、标准最高的民生教育工程，总投资近2亿元，占地115亩，总建筑面积超6万平方米。目前项目一期主体工程全面竣工，二期工程顺利封顶，建成后可开设60个教学班、容纳近3000名学子，今年9月将正式开学，有效扩容城区优质学位，缓解县域教育资源供需压力。

乡村教育提质增效，普惠资源均衡共享。五年来，祁东县投入超1.1亿元实施义务教育“全面改薄”工程，新增标准化课桌凳1.1万余套、教学电脑5000余台，新建标准化实验室36间，提质改造5所饮食安全示范食堂。清源中学改扩建、县机关幼儿园新建等重点项目有序推进，全县中小学实现多媒体教室全覆盖，教育数字化、信息化水平大幅提升，城乡教育差距持续缩小。

“以前是‘一支粉笔一本书’，现在每间教室都配多媒体一体机，通过资源平台，山里孩子也能看到生动实验、聆听名师讲课。优质教育资源‘飞’进乡村课堂，孩子们兴趣浓了，我们教学也更灵活高效。”归阳镇中心学校副校长李建军感慨地说。现代化的教学设施、均衡化的资源配置，为全县青少年搭建起更加广阔、优质的成长平台。

困有所扶兜牢民生幸福底线

兜底保障是民生安全的最后防线。五年来，祁东县持续健全社会保障、医疗保障、就业帮扶体系，精准落实救助政策、优化政务服务、拓宽增收渠道，全方位织密织牢民生保障网，精准守护特殊群体、困难群众基本生活，实现弱有所扶、难有所帮、困有所助。

医保服务迭代升级，便民服务提质增效。祁东县整合优化医保政务资源，集中整合所有医保经办业务，彻底解决群众办事多头跑、来回跑问题。创新设立领导值班岗、志愿服务岗，精简办事流程、压缩办理时限，政务服务办理效率显著提升，承诺件办理时限平均压缩30%以上，打通服务群众“最后一米”。

社会保障精准落地，兜底力度持续加码。祁东县严格落实低保、特困、残疾人补贴等惠民政策，保障范围全面覆盖、补贴标准稳步提升。2025年，城市低保标准提高至740元/月，农村低保标准达485元/月，困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴同步提标。2021年以来，累计发放低保资金4.64亿元、重度残疾人两项补贴1.12亿元，城乡医保参保率稳定在95%以上，养老保险实现法定人群全覆盖。

就业帮扶精准赋能，拓宽群众增收渠道。祁东县创新“总部在县城、车间到乡村”发展模式，依托遍地开花的乡村帮扶车间，精准带动留守劳动力、脱贫人口就近就业。2025年，全县落实乡村车间脱贫劳动力就业稳岗补贴186.2万元，补贴金额位居全市第一。祁东县乡村车间赋能城乡融合发展案例，成功入选中国改革2024年度市域改革案例，成为祁东县富民增收、兜底惠民的特色样板。

居有所安绘就宜居幸福画卷

安居方能乐业，宜居方有幸福。五年来，祁东县持续推进城市更新、城乡基建提质、人居环境升级，全力补齐城市建设短板、优化城乡居住环境、破解民生痛点难题，城乡面貌焕然一新，群众居住品质实现质的飞跃。

城市更新蹄疾步稳，老城焕发全新生机。推进城市建管攻坚三年行动以来，累计提质改造老旧小区154个、背街小巷83条、棚户区7个、农贸市场14个，新建改建市政道路7.9公里，成功取缔林兴巷马路市场，完善城区绿化、亮化、停车、休闲配套。圣云大道全线贯通，县城发展框架全面拉开，城市承载能力、宜居品质大幅提升，先后成功创建省级文明县城、省级卫生县。

饮水工程攻坚突破，破解缺水民生难题。针对衡邵干旱走廊资源性缺水难题，祁东县全力推进农村供水保障工程建设，2021至2025年，饮水安全工程惠及群众27.5万余人，全县农村自来水普及率提升至93.16%。总投资超26亿元的犬木塘水库祁东灌区、湘江引水两大世纪水利工程全面开工，将从根源上破解县域缺水难题，筑牢全县人民饮水安全屏障。

五年初心如磐，五年惠民不息。站在全新发展起点，祁东将始终坚守为民初心、厚植为民情怀，持续聚焦民生关切、补齐发展短板、增进群众福祉，以更实举措、更优服务、更大力度推进民生事业高质量发展，让发展红利遍及祁山祁水、幸福暖意浸润千家万户，奋力谱写现代化新祁东民生幸福崭新篇章。