红网祁东分站5月8日讯（通讯员 张文洋 ）今年来，受新冠肺炎、非洲蝗灾、多国限禁售等多重因素影响，粮食安全问题凸显。国无粮不稳，民无粮不安，玉合街道提高政治站位，未雨绸缪，率先出台抛荒治理方案，打响粮食生产攻坚战，抓早稻扩面，治耕地抛荒，现成效初显。

   　地势不利，困难重重。玉合街道位于山地多、耕地少的丘陵地区，为“六山一水三分田”，土地细碎、水利条件差、无法机械化作业，并且祁东县两大水库——石门水库、曹口堰水库位于玉合街道辖区内，库区水淹田严重。加之玉合街道毗邻县城，越来越多的农村青壮年劳动力进城务工，留守在农村务农的农民日益老龄化。受地理条件限制和务农老龄化影响，玉合街道辖区内的抛荒土地，是街道党工委书记和办事处主任的心中大石。

　　高度重视，逐一摸排。连日来，玉合街道多次召开耕地抛荒整治推进会，成立由街道办事处主任为组长，分管农业农村工作副主任为副组长，农业服务中心等单位主要负责人为成员的稻田抛荒专项治理工作领导小组。街道干部、村两委干部、农技人员等人深入田间地头，在4月底前逐村逐户摸清抛荒耕地底子，了解关键问题，详细登记造册，建立管理台账，因地制宜制定复耕计划，上下联动、综合施策;出台《祁东县玉合街道2020年稻田抛荒专项治理工作实施方案》，制定工作重点，建立长效机制，颁布奖惩办法，有效遏制粮食生产功能区“非粮化”、“非农化”。

　　大力宣传，技术指导。玉合街道利用宣传单、横幅、村村响循环播放等形式，出动宣传车，挨家挨户上门宣传相关政策、法律法规;对长期外出务工的农民工，村干部采取微信告知方式确保政策法规全覆盖。并成立防止耕地抛荒积极发展粮食生产技术小组，及时提供技术服务，引导农户抢抓农时，安排春耕生产，一旦发现耕地抛荒现象，及时对农户进行劝解，并制定技术规程，组织开展系统的、有针对性的技术指导服务。

　　改善条件，抢抓农时。玉合街道抓紧时间备春耕，全面开展稻田抛荒清零行动，请来数台挖机和旋耕机，争分夺秒同时作业，连续奋战十余天，将村里抛荒多年的土地进行翻耕;并且大力改善农田水利设施灌溉条件，全面加强长期排灌不畅，渗漏或淤塞严重难以引水灌溉的主干水渠和支渠渠系建设，提高灌溉水源的利用率，扩大稻田灌溉面积，提高稻田粮食作物种植面积。同时，街道负责人经常深入一线，督促翻耕进度。青山村、山硚村、乔丰村等村部创新土地流转方式，村干部及党员带头进行土地流转，补齐劳动力短缺，现青山村已完成80余亩抛荒翻耕。截至目前，街道共完成400余亩翻耕抛荒，预计在5月20日前，全面完成翻耕抛荒任务，将适宜种植水稻的土地力争全部种上双季水稻，确因种植条件特别欠缺的土地种上红薯、玉米等旱土作物。

　　鼓励种植，奖惩分明。玉合街道建立长效机制制约稻田抛荒，对因缺少劳动力而无法耕种导致措荒的，鼓励村、支两委干部、党员及有强烈意愿的农户进行流转承包;对闲置、荒芜耕地的，依法依规采取恢复耕种、无偿收回土地使用权等措施;建立粮食生产激励机制，对抛荒稻田的开垦和耕种实行精准补贴，切实做到谁耕种、谁受益，并通过奖励集中育秧、补助早稻种子等“硬核”举措，提高粮食生产积极性。与此同时，玉合街道制定“最严”考核令，对耕地抛荒实行倒追责，任命各村、社区街道包村干部、村支部书记、村委会主任为稻田抛荒治理保障粮食生产直接责任人，将耕地抛荒任务、粮食安全生产纳入考核机制，与评先评优直接挂钩，全面督导落实粮食生产各项任务完成。