问

什么是“三非”外国人？

答

“三非”外国人是指非法入境、非法居留、非法就业的外国人。

01

非法入境

非法入境指外国人未持有效国际旅行证件、未从我国政府指定的口岸入境、未经边防检查机关查验准许而进入我国境内，包括持用伪造、变造、骗取的入境证件入境、偷越国（边）境等方式。

02

非法居留

非法居留指外国人入境后，超过签证、停留居留证件规定的停留居留期限停留居留，或者超出准予停留的区域范围活动，以及未按规定办理住宿登记等行为。

03

非法就业

非法就业指外国人未按规定取得工作许可和工作类居留证件，超出工作许可限定范围、地域、期限工作，或者在校学生违反勤工助学管理规定擅自就业等情形。

与“三非”关联的法律风险

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跨国婚姻中的法律风险。一些不法中介以介绍“外籍新娘”为名，组织外籍人员非法入境、非法居留。此类婚姻不受我国法律保护，当事人在面临人财两空风险的同时，还可能因容留非法入境人员、协助非法居留等行为被依法追究法律责任。

2

用工单位的法律责任。用人单位聘用外国人，应当依法查验其工作许可和工作类居留证件。聘用“三非”外国人的，除面临高额罚款外，还可能被责令停业整顿，情节严重的将被吊销相关许可证。

3

房屋出租人的法律责任。房屋出租人将房屋出租给“三非”外国人居住的，依法承担相应法律责任。出租人应当核验承租人有效身份证件，发现承租人属于“三非”人员的，应当及时向公安机关报告。

4

容留、藏匿的法律风险。为“三非”外国人提供住所、场所，或者帮助其藏匿、逃避检查的，无论是否收取费用，均构成容留、藏匿行为。即便是出于“帮忙”“好心”，同样面临法律风险。

真实案例告诉你：别侥幸！

案例一：某地公安民警巡逻时在某工艺厂宿舍、某出租屋及某洗水厂附近查获6名“三非”外国人及1名涉嫌聘用“三非”人员的老板刘某。公安机关依法对上述6名“三非”外国人作出拘留审查；依法对刘某作出治安拘留5日，并罚款人民币1.5万元的处罚。

警方提示：用人单位聘用外国人，必须依法查验其工作许可和工作类居留证件，严禁非法聘用“三非”外国人。组织、运送他人偷越国（边）境的，将依法追究刑事责任。

案例二：某地秦某开了一家婚姻介绍所，先后将11名越南籍女子“介绍”给当地男性为妻，收取12万至22万元不等的“婚介费”。这些女子在受害人家中居住2天至1个月后集体消失。秦某被公诉机关以诈骗罪起诉。最后，秦某被判处其有期徒刑11年，并处罚金5万元。

警方提示：任何个人不得采取欺骗手段或以营利为目的从事或变相从事涉外婚姻，任何形式的涉外婚姻介绍机构均不受法律保护。

警方提醒

广大市民应清醒认识非法跨境婚姻介绍背后隐藏的多种风险：

一是滋生其他违法犯罪风险。非法跨境婚介往往伴随拐卖妇女、强奸、非法拘禁、敲诈勒索等严重犯罪行为，极易将当事人卷入刑事犯罪漩涡。

二是婚姻诈骗风险。部分“外籍新娘”以结婚为名收取高额彩礼后伺机逃跑，当事人面临人财两空的局面，且因婚姻关系不合法，维权难度极大。

三是扰乱社会管理秩序。非法入境、非法居留、非法就业等行为严重扰乱出入境管理秩序，当事人及相关人员均可能面临行政处罚，甚至被追究刑事责任。

四是挤占社会公共资源。此类问题引发的纠纷、案件、救助等，大量消耗公安机关、民政、司法、医疗等公共资源，影响正常社会管理服务效能。

发现“三非”外国人应当如何做？

如果你是房东

· 出租房屋时，核实承租人的有效身份证件

· 发现外国承租人证件可疑，及时向派出所报告

如果你是雇主

· 聘用外国人，必须查验《外国人工作许可证》

· 别贪便宜，正规用工才是长久之计

如果你只是普通市民

· 发现身边有可疑外国人，比如形迹可疑、语言不通、说不清来由，别上前质问，拨打110或向辖区派出所反映

如果你想娶外国新娘

· 走正规渠道，办合法证件

· 别信“包办包娶”的黑中介

· 先核实对方身份和入境合法性，再谈感情

温馨提醒：“三非”外国人问题，不是小题大做，而是国家安全、社会秩序、公平就业的大问题。如果你或者身边的朋友正在面临“三非”问题，别侥幸，别拖延，主动向公安机关咨询、申报，远比被查获后被动处理要好得多。守护国门，人人有责。