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征地拆迁引纠纷 永昌司法所化解一起陈年纠纷

来源:红网祁东分站 作者:曾卫华 编辑:redcloud 2020-05-21 18:01:13
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     红网祁东分站5月21日讯(通讯员 李波)祁东县衡缘物流中心建设项目是经湖南省人民政府文件批准的省重点工程,该工程建设需征收位于祁东县城南部的永昌街道办事处浅塘居委会(原洪桥镇浅塘村)30多万平方米的集体土地,浅塘居委会12组土地几乎全部在拆迁范围内,其中包括12组居民的农村房屋及附属设施等。按照县政府的总体安排部署和国家有关征收土地法律法规,祁东县国土资源局于2014年5月按照法定程序,与被征地单位签订了征地协议并支付了征地补偿款。按照县衡缘物流有限公司中心建设项目指挥部的安排,要保证项目工程的正常建设,需在2014年11月前完成全部拆迁任务。

  周某系浅塘居委会12组原始居民,其房屋和土地也在被征收的范围内,祁东县国土资源局按程序对周某的拆迁补偿和安置进行了公告和公示,周某得知后并未在规定期间内提出听证要求,而是以要求经济补偿为由拒绝搬离原房屋,不愿配合拆迁工作。因周某提出的经济补偿标准远高于《湖南省人民政府关于公布征地拆迁补偿标准的通知》以及湖南省《关于衡阳市集体土地房屋拆迁补偿安置办法》文件规定的标准,湖南省衡缘物流集团有限公司及祁东县经济开发区等部门无法满足周某的要求,虽多次与周某协商,但均未能达成一致。2014年7月,祁东县经济开发区管委会代湖南省衡缘物流集团有限公司将拆迁补偿款和安置费划入了祁东县原洪桥镇人民政府财政所,因周某不愿配合工作,拒不提供银行账户,祁东县原洪桥镇财政所便单独为周某开设了账户,将房屋拆迁款共计329359.26元划入该账户中并通知周某到财政所领取,但周某却迟迟未去领取。2014年7月15日,祁东县国土资源局依照《湖南省实施<中华人民共和国土地管理法>办法》的规定向周某送达责令其限期交出土地的决定书,周某接到决定书后依然拒绝搬离,2014年10月16日祁东县国土资源局向周某送达了履行行政处理决定催告书,周某仍拒绝配合祁东县国土资源局的工作,为保证项目的顺利进行,2014年11月10日,祁东县国土资源局向祁东县人民法院申请强制执行,并于当年12月22日获得强制执行的批准。2015年1月21日县政府对周某下达了《关于强制拆迁腾地的公告》,因周某未予回应,在公告下达10日后,依法对周某房屋进行了拆除。

  周某夫妇常年在广东务工,房屋多数时间由其岳母彭某居住管理,在周某的房屋被强制拆除后,彭某多次带着周某身有残疾的儿子周步兴到永昌街道办事处及祁东县信访局信访,并时常到湖南省衡缘物流集团有限公司闹事,要求湖南省衡缘物流集团有限公司及祁东县经济开发区等部门进行经济补偿,所要求的经济补偿金额高达150万元。因经济补偿的要求未能得到满足,彭某不愿配合工作,不愿居住安置房,无奈之下,湖南省衡缘物流集团有限公司将彭某及周某之子周步兴安置在玉凤大酒店,由湖南省衡缘物流集团有限公司支付居住费用并负责彭某的三餐。

  为使此纠纷得到圆满解决,维护社会的稳定及和谐,永昌街道办事处针对周某征地拆迁纠纷一事成立了专门的工作组,由专人负责跟进,对周某所提出的要求逐一进行调查,对合理要求如迁坟、彭某住房等问题一一落实,对其他要求积极进行协调处理。自2015年起,工作组、永昌街道人民调解委员会、祁东县经济开发区、湖南省衡缘物流集团有限公司便多次与彭某协商,希望彭某能降低要求,配合工作,但均未能达成一致。2019年10月,在经过了4年多的协调后,在浅塘居委会干部及永昌街道办事处、永昌街道人民调解委员会、祁东县经济开发区、湖南省衡缘物流集团有限公司的努力下,彭某终于答应由永昌街道办事处协同相关单位对彭某家因迁坟所产生的误工工资、机械租凭费、碑坟断裂补偿、青苗补偿以及其他经济补偿等共计人民币10万余元,房屋拆迁、人员安置等其他事项再进行协调,约定当日下午便签订协议。原本以为此事终于有了进展,却不曾想下午彭某再次到街道办事处时便拒绝签订协议,以其女婿周某不同意为由推翻了之前的承诺,此事再次陷入僵局。之后永昌街道办事处及永昌街道人民调解委员会多次与彭某及周某协商,均未能达成一致。

  2020年4月,经历了近6年的协调后,周某终于答应到永昌街道办事处对此纠纷进行协商解决。经过多日的协调,周某最终与祁东县经济开发区、湖南省衡缘物流集团有限公司达成了协议,周某房屋拆迁款、青苗补偿款、未计算在内的其他房屋补偿款、过渡性安置费等一切费用共计获得80万元整的经济补偿,该80万元包括原洪桥镇财政所已划入周某单独账户的32万余元,永昌街道办事处考虑到周某岳母彭某年老多病,周某之子周步兴又系残疾人,出于人道主义给予生活救助5万元,原相关单位支付给彭某在玉凤大酒店居住的生活费2100元/月支付至2020年4月30日止。2020年4月30日,在永昌街道党工委书记、相关领导、永昌街道人民调解委员会、浅塘居委会干部的见证下,周某妻子何二元终于在调解协议书上签了字,彭某也在5月份带着孙子搬离了玉凤大酒店,这起因征地拆迁引发,经历了6年的纠纷到此终于画上了句号。

  一场因征地拆迁引发的纠纷,组织了上百次协调,周某方多次在协调成功后又反悔,纠缠了近6年的时间,永昌街道办事处、永昌街道人民调解委员会调解员多年如一日,不厌其烦的向周某及彭某等人进行劝解,多方协调,对周某一方提出的无理要求没有无底线的满足,而是动之以情晓之以理,寻求解决方式。在彭某不愿配合工作,多次到街道办事处、湖南省衡缘物流集团有限公司无理取闹时,也从未对彭某及其亲属态度冷漠,而是多方面考虑,对彭某提出的合理要求尽力满足,对不合理要求积极劝解协调,虽在协调中彭某多次反悔,永昌街道办事处及调解员也从未放弃,才能最终使此纠纷得到圆满的解决。

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