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县公立医院综合改革政策解读
2015/4/3 15:47:00   来源:祁东新闻网  作者:刘友利  录入:刘友利  打印本页

  

  根据省市统一部署,我县县级公立医院综合改革已进行,县委、县政府高度重视这项工作,3月30日召开了启动大会。为宣传贯彻落实好县公立医院综合改革政策,今日,县卫生局、人口和计划生育局局长陈玲就我县实施县公立医院综合改革政策接受了本网记者采访,并回答了相关问题。

  记者:陈局长,请问我县纳入县级公立医院改革范围有哪些?

  陈玲:我县纳入公立医院改革有:县人民医院、县中医医院。

  问:我县公立医院什么时候启动综合改革?

  答:我县公立医院从2015年4月1日零时起,启动综合改革。

  问:公立医院综合改革的主要内容有哪些?

  答:一是取消药品加成。除中药饮片外,其它所有药品均实行零差率销售,也就是原价进、原价出;二是调整医疗服务价格。适当提高手术、护理、诊疗、中医特色服务等项目价格,降低大型设备检查价格,体现医务人员技术劳务价值;三是启动医保和新农合支付方式改革。调整后的医疗服务收费项目按政策纳入新农合、医保支付范围,并将门诊一般诊疗费提高部分全部由医保、新农合基金支付,不增加老百姓负担;四是增加财政投入;五是推进管理体制改革;六是推进人事分配制度等方面的综合改革,建立维护公益性、调动积极性、保障可持续的运行新机制。

  总的来说就是:坚持以改革促发展,按照“一平二增三提高”的改革总体思路和“一减二调一补”的工作措施,达到人民群众得实惠、医护人员添动力、医疗保障可持续、医院发展有后劲的改革目标。

  问:公立医院综合改革的目的是什么?

  答:缓解人民群众看病难、看病贵问题。

  问:公立医院综合改革的目标是什么?

  答:促使90%左右的患者在县域内就诊,实现“小病不出乡镇、大病不出县城、预防在基层”的目标。

  问:公立医院综合改革的主要原则是什么?

  答:一是政府主导,惠民利民。强化政府监管责任,维护县级公立医院公益性质,努力减轻人民群众医疗费用负担,让群众享受到改革成果。

  二是创新机制,综合推进。以取消“以药养医”机制为突破口,逐步建立县级公立医院经济运行、考核管理、联动协作、内部管理等新机制。

  三是积极探索,稳步发展。通过财政投入、价格调整、医保支付、绩效分配、运行机制等配套改革,充分调动医务人员积极性,使医疗服务体系更加完善,医疗服务能力和辐射能力有较大提高,实现县级公立医院可持续发展。

  问:什么是“一平二增三提高”?

  答:县级公立医院综合改革的“一平二增三提高”工作思路是指:调降总量基本平衡、不增加群众医疗负担;适当增加医疗服务价格和医保基金支付水平;提高县级公立医院运行活力、辐射力和群众满意度。

  问:什么是“一减二调一补”?

  答:县级公立医院综合改革的“一减二调一补”工作措施是指:减少药品费用,实行除中药饮片外所有药品零差率销售;调整医疗服务价格,适当提高医疗服务价格;调整医保、新农合支付方式,原则上不增加群众医药费用负担;加大对医院的财政补助,调价补偿后缺口部分通过财政补偿解决。

  问:调整后的医保新农合政策将有哪些变化?

  答:在实行药品零差率的同时,对按规定调整后的诊查费、护理费、床位费、治疗费、手术费等医疗服务价格,纳入基本医疗保险和新农合支付范围,按有关政策规定报销,不增加患者实际医药费负担。

  问:公立医院改革后将如何加强管理,提供更优质的服务?

  答:改革后,县级公立医院将进一步完善便民惠民服务措施,向广大群众提供更优质的服务。

  一是推进优质护理服务。所有病房开展优质护理,增加护士为病人直接服务的时间。

  二是加强医德医风建设。加强医患沟通,完善投诉处理机制,深化医药回扣治理工作。

  三是加强医疗安全。完善医患纠纷第三方调解机制,及时有效处理患者投诉和医疗纠纷。落实事故、缺陷责任追究。

  四是完善监督测评。开展便民服务效果测评,建立监督测评机制,提高群众满意度。

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